Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

Глава Следственного комитета РФ обсудил с детским омбудсменом насилие над детьми

Глава СК РФ Александр Бастрыкин в ходе беседы с уполномоченным по правам ребенка РФ Анной Кузнецовой выразил сожаление о том, что в России в 2015 году произошел значительный рост числа преступлений в отношении детей. Кроме того, главный следователь РФ отметил, что значительная их часть совершается непосредственно в семье, где воспитываются несовершеннолетние. По его словам, вовремя сделанное заявление очевидцами происходящего в правоохранительное органы позволило бы пресечь насилие или иные нарушения прав ребенка, сообщает «Газета.Ru».

«За период 2012–2015 годов следователями признано потерпевшими свыше 65 тыс. несовершеннолетних, из них более половины (свыше 34 тыс.) — малолетние. Еще большую тревогу вызывает тот факт, что за четыре года почти в два раза увеличилось количество возбужденных уголовных дел о преступлениях, совершенных против половой неприкосновенности несовершеннолетних (с 6499 в 2012 году до 10 942 в 2015 году)», — говорится в заявлении пресс-службы СК РФ, которое было сделано после встречи Бастрыкина и Кузнецовой.

Там также подчеркивается, что в 2015 году 690 детей, признанных потерпевшими по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности, пострадали от близких и членов семей, причем жертвами посягательств со стороны родителей было признано 260 детей.

«Также практика привлечения к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних показала, что в 2015 году зарегистрировано 3987 сообщений о преступлениях указанной категории, что почти в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году. При этом в большинстве своем (90,6%) такие факты выявлялись следственными органами самостоятельно в ходе расследования уголовных дел и проведения процессуальных проверок», — отмечается в заявлении Следственного комитета.

Кузнецова и Бастрыкин также пришли к выводу, что на сегодняшний день «привлечь к ответственности за несообщение сведений о нарушении прав подопечного нельзя ни его соседей, ни участкового врача, ни директора школы, которые знали о неисполнении опекуном возложенных на него обязанностей».

Как сказано в заявлении СК РФ, следственная практика свидетельствует о том, что вовремя сделанное сообщение могло бы предотвратить совершение целого ряда преступлений в отношении жизни и здоровья ребенка.

Председатель правления РОО «Право ребенка», член Московской Хельсинкской Группы Борис Альтшулер подчеркнул в разговоре с «Газетой.Ru», что проблемы, о которых заявили Бастрыкин и Кузнецова, весьма актуальны.

«Вопрос, который обсуждали Кузнецова и Бастрыкин, является центральным в деле защиты семьи. СК РФ не обсуждает теории, а ежедневно сталкивается с этой проблемой. Система социального контроля за семьей в России действительно отсутствует. Вот только недавно был оглашен приговор отцу, который довел до смерти своего сына, запирая его в шкафу», — рассказал правозащитник.

Альтшулер отметил, что система должна работать на основе принципов профилактической работы, и в пилотном виде она действовала в некоторых российских регионах.

«Система должна быть организована на уровне местных органов самоуправления, хотя и с привлечением органов опеки регионального уровня и полиции федерального уровня. Выглядит она следующим образом. Допустим, сигнал о насилии или нарушении прав ребенка — от соседа, от участкового врача, анонимный или еще какой-то — поступает в комиссию по делам несовершеннолетних. Ее сотрудник не бежит со всех ног отнимать ребенка. Он связывается с куратором социальной опеки того или иного района. Этот куратор приходит в семью и для начала по-человечески ведет беседу с членами семьи, в отношении которой поступило сообщение о проблемах. Зачастую это позволяет проверить, есть ли проблема в принципе, а также нащупать пути ее решения, проконсультировать родителей ребенка о том, что может быть сделано для помощи им», — сказал эксперт.

По словам правозащитника, ребенка могут отбирать только в случае, если его жизни и здоровью действительно угрожает опасность. «Семья должна пройти комплексную проверку органов опеки. И если даже ребенка пришлось изъять, то работа с семьей должна быть продолжена, чтобы сохранить для нее возможность вернуть ребенка», — сказал Альтшулер. Он также добавил, что в Семейный кодекс необходимо внести поправку, которая бы усложняла возможность лишать семьи родительских прав без очевидной необходимости.

«В Семейном кодексе нет ни слова о том, как защитить семью, помочь ей, а только о том, как отобрать ребенка. Предлагаю внести хотя бы элементарное изменение, чтобы судам было запрещено принимать иски о лишении родительских прав без получения полного отчета о социальной работе, направленной на попытку спасти эту семью», — отметил специалист.

По его словам, аналогичная система контроля должна быть распространена и по отношению к детским интернатам.

Систему, о которой говорит Борис Альтшулер, уже предлагали принять в нашей стране на законодательном уровне. В 2012 году Госдума рассматривала законопроекты №42197-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства» и №3138-6 «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Документ позволял устанавливать общественный контроль за неблагополучными семьями, за проведением с ними профилактической работы против преступлений в отношении детей. Также на основе информации от сотрудника, осуществляющего социальный патронат над той или иной семьей, суд мог принять иск об изъятии из этой семьи ребенка. В тот момент против окончательного принятия этого документа резко выступили общественные организации «Суть времени» и «Ассоциация родительских комитетов и сообществ».

Они считали, что документ в том виде предоставлял органам опеки практически неограниченные права на вторжение в частную жизнь той или иной семьи, не содержал четких формулировок насчет того, в каких условиях возможно и допустимо вмешиваться в частную жизнь людей, а главное, серьезно упрощал возможность изъятия детей из семей. Против принятия документа активисты собрали более 141 тыс. подписей, а также провели митинги и шествия в центре Москвы. После этого законопроект был отклонен российским парламентом.

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

Леонид Никитинский

МХГ в социальных сетях

  •  
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.
Предотвратить полномасштабную войну с Украиной!
Обратитесь к российским властям с призывом обеспечить безопасность Елены Милашиной и расследовать угрозы против неё
Против исключения правозащитницы Марины Литвинович из ОНК
Россияне имеют законное право на мирные акции протеста. НЕТ! насилию и судебному произволу

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.