Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

МХГ представила доклады о ситуации с правами человека в России

Московская Хельсинкская Группа 25 августа 2015 года в Сахаровском центре провела конференцию «Мониторинг ситуации с правами человека и применения нового законодательства в Российской Федерации».

На конференции были подведены итоги проекта МХГ «Мониторинг ситуации с правами человека и применения нового законодательства в Российской Федерации». (При реализации проекта использовались средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014 № 11-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство».)

Участникам конференции был представлен ежегодный доклад МХГ «Права человека в РФ. Сборник докладов о событиях 2014 года», а также сборник «Мониторинг применения нового законодательства в Российской Федерации – 2015», содержащий экспертный анализ законодательства последних лет в сфере гражданских прав, обзоры его применения с рекомендациями органам власти по направлениям: регулирование свободы собраний; регулирование деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента; регулирование контента в интернете; криминализация клеветы; ответственность за «пропаганду гомосексуализма»; «антипиратское» законодательство; законодательство, ограничивающее право на защиту личной информации; законодательство о защите чувств верующих; законодательство, ограничивающее свободу передвижения и выбора места жительства, и др.

В докладе «Мониторинг применения нового законодательства в РФ – 2015» подчеркивается, что с 2012 года Государственная Дума РФ без всестороннего общественного обсуждения начала принимать законы, вызывающие серьезную тревогу у гражданского общества. «Многие эксперты усматривают в них потенциальные угрозы конституционным правам и свободам человека. Кроме того, низкое качество законодательства подрывает доверие граждан к власти, негативно сказывается на уважении к закону и развитии правовой культуры», – заявляют авторы доклада.

В докладе, в частности, содержится анализ правоприменительной практики закона об НКО-«иностранных агентах», охватывающий период с 2012 по 2015 год. Авторы исследования подчеркивают, что с конца 2014 года по сегодняшний день практика применения закона стала «карательной». «Юридическая защита теряет смысл. Нет ни одного судебного решения, которое бы признало незаконным включение организации в реестр агентов, хотя обжаловали это решение около 40 из них», – резюмируют эксперты.

По мнению авторов исследования, закон об «иностранных агентах» необходимо оценивать вкупе с другими законодательными инициативами, направленными на ограничение конституционных прав и свобод граждан. Подчеркивается, что новая политическая реальность сегодня воспринимает любые неподконтрольные власти институты как враждебные вне зависимости от источников их финансирования и характера деятельности.

Эксперты рекомендуют проанализировать новые условия среды, в которой НКО приходится осуществлять деятельность, и ответить на вопрос, есть ли готовность и ресурсы продолжать работу в нынешней ситуации. Риски административного прессинга крайне высоки, заявляют авторы доклада, и они продолжат расти. «Ни один юрист, специализирующийся на правовой защите НКО в России, сегодня не может гарантировать безопасность их деятельности», – говорится в докладе.

Председатель Московской Хельсинкской Группы Людмила Алексеева, открывая конференцию 25 августа, сказала о том, что мониторинг соблюдений прав человека – основное направление деятельности МХГ, отметила важность его проведения в настоящее время и сделала акцент на подготовленных в рамках проекта экспертных заключениях. «К сожалению, законов о гражданских правах наша Дума приняла очень много, — заметила глава МХГ. — К сожалению потому, что буквально все эти законы антиконституционные и направлены на ограничение прав».

Член Координационного совета международного Молодежного правозащитного движения (МПД) Константин Баранов представил статистику преследований некоммерческих организаций со стороны властей. По его мнению, до 2012 года «основной уязвимый круг правозащитников» составляли те из них, кто работал на Северном Кавказе, защищал права заключенных, мигрантов и представителей ЛГБТ-сообщества. Со вступлением в силу законов последних лет выделить наиболее рискованные категории правозащитников стало уже невозможно: «Под преследование попадают все, кто ведет публичную деятельность, — заметил Константин Баранов.

В своих выступлениях на конференции юристы и адвокаты особое внимание уделили практике применения закона об НКО-«иностранных агентах», поправки в который вступили в силу в 2014 году. К настоящему моменту Минюст РФ внес 87 организаций в реестр иностранных агентов, из них не менее половины правозащитные.

Адвокат Сергей Голубок в своем выступлении, посвященном практике привлечения некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, к административной ответственности, отметил, что вопреки усилению административного давления на правозащитные организации, программу мониторинга следует расширять, уделяя внимание не только кейсам, но и реальной гуманитарной ситуации. По его мнению, правозащитники должны вопреки усилению административного давления продолжать защищать права тех, ради кого создавались их НКО.

Широкую дискуссию вызвало выступление адвоката Ольги Гнездиловой о «нежелательных организациях», участники обсудили последствия этого закона как для самих организаций, включенных в «патриотический стоп-лист», так и для связанных с ними НКО в прошлом или настоящем.

Участники конференции также обсудили тенденции законодательства в области регулирования контента в интернете, с докладом на эту тему выступил Артем Козлюк, руководитель проекта «РосКомСвобода».

Доклад о законодательстве в сфере ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних представил эксперт Валерий Созаев. Эксперт отметил, что запрет «гей-пропаганды» опасен, так как непонятно, что именно считать пропагандой гомосексуализма. Созаев проиллюстрировал применение законодательства известными кейсами.

Сергей Бурьянов, ведущий научный сотрудник, сопредседатель Совета Института свободы совести, в своем выступлении рассказал о законодательстве, применяемом в целях защиты чувств верующих и вызывающем беспокойство с точки зрения угроз правам человека.

С докладом о социальных правах выступил Борис Альтшулер, член МХГ, председатель правления РОО «Право ребенка». Эксперт отметил, что необходимо уделять серьезное внимание нарушению социальных прав, проводить мониторинг их нарушений.

В конференции приняли участие эксперты, юристы, адвокаты, представители ведущих правозащитных организаций, а также представители СМИ.

Для тех, кто не смог принять участие в конференции, велась интернет-трансляция в твиттере.

 

 

 

 

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

МХГ в социальных сетях

  •  
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.
Предотвратить полномасштабную войну с Украиной!
Обратитесь к российским властям с призывом обеспечить безопасность Елены Милашиной и расследовать угрозы против неё
Против исключения правозащитницы Марины Литвинович из ОНК
Россияне имеют законное право на мирные акции протеста. НЕТ! насилию и судебному произволу

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.