Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

Минюст хочет вынести СИЗО из городов

Бутырская тюрьма в Москве. Фото: Владимир Гердо / ТАСС

В России разрабатывают проект по выносу за пределы городов колоний и СИЗО. Авторы инициативы считают, что это позволит сократить число совершаемых преступлений. Однако члены ОНК и правозащитники уверены, что ничего положительного данный проект не принесет, а больше всех от него пострадают люди в следственных изоляторах, чья причастность к преступлению еще даже не доказана.

Проект, который позволит убрать из городов колонии и следственные изоляторы, разрабатывает Минюст РФ. Об этом заявил глава ведомства Константин Чуйченко. По его словам, для такого рода учреждений за городом будут сформированы отдельные площадки. Делается это, как заявил Чуйченко, в целях оптимизации ФСИН, которая должна стать «эффективной и разумной».

«Учреждения ФСИН должны получить определенное преображение. В центре внимания должен быть человек, несмотря на то, что он совершил преступление, это наш гражданин. Мы должны сделать все, чтобы вернуть его к нормальной жизни», — сказал глава Минюста в интервью «России 24». «Действительность, связанная с лишением свободы», добавил Чуйченко, должна быть перенесена из городов на отдельные площадки.

Глава Минюста намекал на планы по переносу учреждений пенитенциарной системы из городов еще в марте. Тогда Константин Чуйченко говорил о том, что вид СИЗО должен стать менее «брутальным», он предлагал убрать с них колючую проволоку и напоминал, что люди, находящиеся в изоляторе, еще не признаны судом виновными. А значит, условия содержания там также должны стать гуманнее.

Однако каким образом перенос СИЗО за город можно считать проявлением гуманизма — не могут ответить ни члены Общественных наблюдательных комиссий, ни правозащитники. «Я не вижу логики в его выступлении, — сказала „МБХ медиа“ член ОНК Москвы Анастасия Горина относительно инициативы Чуйченко. — Я не могу представить, как „сокрытие действительности, связанной с лишением свободы“, может улучшить эту действительность. Зато на строительстве новых зданий для этих учреждений за пределами городов можно будет попилить бюджет» .

Горина указывает на основной недостаток инициативы Минюста: «СИЗО станут менее доступными как для родственников, так и для адвокатов с членами ОНК. То есть они перейдут на особое положение, и что там происходит — узнать будет сложнее».

Вынесение учреждений ФСИН за пределы городов вызовет затруднения для функционирования самих объектов и повлияет на реализацию прав людей, находящихся в изоляторах, считает доктор юридических наук, эксперт Московской Хельсинкской группы Илья Шаблинский. По его словам, возможность встретиться с людьми, сидящими в изоляторах, у адвокатов и родственников усложнится. Эксперт отметил, что перенесение учреждений за пределы городов сейчас не самая актуальная задача для реализации функций ФСИН и защиты прав граждан. «Исходя из нынешней ситуации, это вообще затруднит все: затруднит доставку продовольствия, корреспонденции, доставку всего в изоляторы. Это сулит, судя по всему, серьезнейшие осложнения в реализации прав людей, которые в изоляторах. Вот что такое в суд попасть из изолятора? Это многочасовая езда, если летом, то вы там просто помираете от жары и духоты, если зима, вы там околеваете от холода. А вот если за городом, сколько часов потребуется? Какая-то мука будет. Я не очень понимаю логику. Если вредные производства надо выносить за пределы города — это мне понятно. А вот изоляторы, я логику не понимаю», — заявил РБК Шаблинский.

«Я таким узким специалистом в этой области не являюсь, просто это больших денег будет стоить, но вынос мест лишения свободы, на мой взгляд, это нормально, они городов не украшают. Территория у нас большая, ничего плохого я в этом не вижу. Если это будет далеко за пределами городов, куда-то в пустынную степь, за 500 км — это, конечно, будет ужасно. Если просто вынести за пределы городов, чтобы не очень далеко было ехать, тогда, на мой взгляд, нормально», — сообщил РБК член президентского Совета по правам человека Николай Сванидзе.

Проработавшая много лет в ОНК Орловской области правозащитница Вероника Каткова говорит, что еще сложнее в случае реализации идей Минюста будет регионам. Ведь там у людей небольшие зарплаты, и труднее будет постоянно мотаться в СИЗО к родственникам и оплачивать дорогу адвокатам. Кроме того, и сами дороги зачастую просто отсутствуют. «Взять хотя бы нашу Орловскую область, представьте, если это март — грязь, распутица, бездорожье. А в Свердловской области, чтобы доехать до какой-то колонии, ребятам из ОНК нужно мчать до полутора суток. И сейчас хотят СИЗО перенести. Как туда ехать?» — сказала Каткова «МБХ медиа».

«И еще. Все следствие, судебные заседания — проходят именно в городе. Представляете, как это осложнит жизнь людям? И главное, непонятно, зачем. Людей еще не признали виновными, ничего еще не доказано, они и так в стрессе, так их еще будут увозить подальше от родственников», — добавила Вероника Каткова.

Глава российской национальной общественной организации «За права человека» и член Московской Хельсинкской группы Лев Пономарев уверен, что перенос СИЗО загород существенно ударит по возможностям общественного контроля. «Я не вижу никакой угрозы существования следственных изоляторов горожанам. Зато представлю, сколько миллиардов надо, чтобы удалить СИЗО только лишь из Москвы», — сказал правозащитник «МБХ медиа». «К сожалению, инициативы власти пока противоположны интересам правозащитников и общественных контролеров. Это репрессивная инициатива Минюста. И по сути дополнительное наказание и инструмент давления на тех, кто еще даже не признан виновным», — добавил Лев Пономарев.

Вместе с тем, по словам Пономарева, он не против, если некоторые столичные изоляторы будут перенесены в пределах Москвы. Из центра — ближе к окраине. К примеру, «Бутырка» была построена еще в 19 веке, а «Матросская тишина» в 20-х годах прошлого века. В этих зданиях сложно провести капремонт и привести помещения в соответствии с современными условиями содержания.

В России уже есть пример, когда власти реализовали такую идею. В 2017 году в Санкт-Петербурге с Арсенальной набережной в Колпино был перенесен следственный изолятор «Кресты». Он рассчитан на более 4 тысяч заключенных, а условия содержания не под стать предыдущим: подследственные размещаются в двух и четырехместных камерах площадью по 15 и 30 кв. м, в СИЗО есть четыре больших зала судебных заседаний и более 150 следственных кабинетов. Как объяснила «МБХ медиа» член ОНК Петербурга Анастасия Некозакова, Колпино воспринимается жителями северной столицей как ее часть, микрорайон, поэтому сказать, что изолятор был перенесен за город — сказать будет неправильным. «Дотуда полчаса езды из центра Петербурга на электричке и еще примерно столько же пешком, в целом — час», — сказала собеседница «МБХ медиа». По словам Некозаковой, в пределах городов менять старые СИЗО на новые было бы вполне адекватной идеей.

Член ОНК Москвы Анастасия Горина добавляет: «Чем СИЗО мешают городам? Мы стыдимся их? Это некрасиво? Ну в европейских странах в городах они тоже есть и это ничего не портит».

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

Леонид Никитинский

Николай Сванидзе

Евгений Еникеев

Александра Крыленкова

МХГ в социальных сетях

  •  
Потребуйте освободить Александра Габышева из психиатрической клиники! Напишите ему письмо солидарности!
Требуем обеспечить медицинскую помощь заключенным при абстинентном синдроме ("ломках")
Мы требуем отмены законов об "иноагентах"
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.
Предотвратить полномасштабную войну с Украиной!

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.