Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

Минюст проигнорировал предложения правозащитников по декриминализации мирных митингов

Фото: Игорь Волков / AP

Минюст отказался рассмотреть предложения 11 правозащитных организаций по улучшению ситуации со свободой собраний в России.

В ответ на обращение правозащитников чиновники сообщают, что «тематика реализации права на свободу собраний и объединений, а также исполнения российскими властями постановления ЕСПЧ от 7 февраля 2017 года по делу «Лашманкин и другие против Российской Федерации» находятся на постоянном контроле Минюста России». Также Минюст отметил, что «вопросы обеспечения законности при проведении массовых мероприятий находятся в ведении Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии и других федеральных и региональных органов власти». Ответ датирован 18 декабря.

Кроме того, Минюст указал, что об этой проблеме говорилось в докладе с результатами мониторинга правоприменения за 2019 год, который был подготовлен для президента в ноябре 2020 года. В докладе, в частности, предлагается, чтобы Минюст и МВД совместно с Генпрокуратурой и Верховным судом «проработали вопрос о достаточности принятых мер в части совершенствования законодательства и правоприменительной практики в целях обеспечения права на мирные публичные собрания с учетом актуальной практики Европейского Суда, а также складывающейся правоприменительной практики судов и компетентных государственных органов».

Решение по делу «Лашманкин и другие против России» является одним из ключевых постановлений ЕСПЧ, затрагивающих вопросы необоснованных отказов в согласовании акций, проблему массовых задержаний участников мирных собраний, а также неадекватность применяемых полицией средств обеспечения безопасности во время мирных протестов. Кроме того, в группу дел, объединенных для исполнения вместе с делом Лашманкина, включены решения Европейского суда, связанные с проблемами одиночных пикетов, территориальных запретов на проведение публичных мероприятий, а также с уголовным преследованием участников мирных акций в России.

«Не приходится говорить, что ответ Министерства юстиции принципиально удивительный, ввиду моего прежнего не самого позитивного опыта взаимодействия с этим ведомством, – комментирует ответ ведомства Роман Киселёв, руководитель правовых программ Московской Хельсинкской группы. – Тем не менее, степень нежелания властей конструктивно взаимодействовать хотя бы в каком бы то ни было виде с гражданским обществом иногда поражает».

«Подготовленное правозащитниками письмо – это результат серьёзной кропотливой работы целого ряда специалистов, которые занимаются темой свободы собраний и имплементацией решений ЕСПЧ, – добавляет Киселёв, – и позволять подобного рода отписку в их адрес, это, мягко говоря, неуважительно».

«Мы знаем как Минюстом «ведётся целенаправленная работа по имплементации международных стандартов в национальную правовую систему», о которой они туманно говорят в письме, – говорит Киселёв. – Это было продемонстрировано буквально в этом месяце, когда по поводу целого пакета законопроектов Д. Вяткина, вносящих существенные изменения в режим реализации свободы собраний и которые существенным образом идут вразрез с этими самыми международными стандартами, от Минюста не поступило ни единого слова содержательной критики, и два законопроекта, о финансировании акций и работе журналистов на них, уже были окончательно приняты. Действительно, «ведётся целенаправленная работа», но похоже, то в обратном направлении».

«Подобная отписка со стороны Минюста означает осознанное нежелание властей вступать в диалог с гражданским обществом и экспертами по одному из самых острых вопросов современной России — реализации права на свободу мирных собраний. После того, как Комитет министров Совета Европы в очередной раз признал, что Российская Федерация не решила выявленные ЕСПЧ проблемы со свободой собраний, 11 профильных организаций, постоянно работающих в этой сфере, подготовили подробный план возможных шагов, предложили Минюсту организовать экспертную площадку и вместе начать работу по улучшению ситуации. Но ведомство проигнорировало это предложение», — комментирует ответ Минюста юрист ОВД-Инфо Денис Шедов.

«Очень жаль, что Минюст никак не прокомментировал наши содержательные предложения, а также предложение о создании экспертной группы. Утверждение о том, что исполнение постановления ЕСПЧ по делу Лашманкина находится на постоянном контроле Минюста, тоже вызывает вопросы ввиду новых законопроектов, еще более усугубляющих проблемы, выявленные ЕСПЧ», — пояснила юрист ПЦ «Мемориал» Татьяна Черникова.

Напомним, 3 декабря 11 правозащитных организаций (среди них ПЦ «Мемориал», ОВД-Инфо, Московская Хельсинкская группа, Фонд «Общественный вердикт», Апология протеста, Центр защиты прав СМИ, представительство «Amnesty International» в России и другие), которые занимаются помощью задержанным на публичных мероприятиях, обратились в Минюст России с конкретными предложениями по улучшению ситуации с реализацией права на свободу мирных собраний, а также исполнению соответствующих решений ЕСПЧ.

3 сентября 2020 года Комитет министров Совета Европы признал неисполненным постановление ЕСПЧ по делу «Лашманкин и другие против России» — одному из ключевых дел по вопросам отказа в согласовании акций и массовых задержаний участников мирных собраний в России. Комитет министров намерен вернуться к обсуждению вопроса об исполнении российскими властями этого постановления ЕСПЧ в июне 2021 года.

В конце ноября 2020 года депутат от партии «Единая Россия» Дмитрий Вяткин внес на рассмотрение Госдумы сразу несколько законопроектов, предполагающих, напротив, дополнительные ограничения в сфере свободы собраний и создающих новые сложности и риски для организаторов, участников акций и освещающих их журналистов. 23 декабря депутаты Госдумы одобрили их в третьем чтении.

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

Леонид Никитинский

Борис Вишневский

Лев Пономарев

МХГ в социальных сетях

  •  
Петиция в поддержку Мемориала
Потребуйте освободить Александра Габышева из психиатрической клиники! Напишите ему письмо солидарности!
Требуем обеспечить медицинскую помощь заключенным при абстинентном синдроме ("ломках")
Мы требуем отмены законов об "иноагентах"
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.