Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

МВД позволит задержанным вызвать в камеру гражданских медиков

Министерство внутренних дел (МВД) собирается изменить систему медосмотров и оказания медпомощи административным задержанным, мелким хулиганам и малолетним правонарушителям, которые содержатся в ведомственных изоляторах временного содержания (ИВС) и спецприемниках, сообщают «Известия». Согласно планам МВД, штатные медики будут сокращены, а обслуживание этой сферы будет передано «гражданским» врачам. Таким образом, арестанты и задержанные смогут сами выбирать и вызывать к себе в камеру врачей из местных больниц и поликлиник. В МВД надеются, что это будет способствовать объективности и независимости диагнозов, а также повысит качество медуслуг для спецконтингента. У экспертов и правозащитников эта идея пока вызывает много вопросов. 

Поводом для разработки законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» стала ситуация с медобслуживанием в ИВС и спецприемниках. В МВД признают, что у штатных медиков нет достаточной квалификации, нужного оборудования и помещений, поэтому арестанты регулярно жалуются на бездействие врачей и недобросовестные медосмотры.  

— Сейчас функция по оказанию медицинской помощи и проведению медицинских осмотров лиц, содержащихся в спецучреждениях, возложена на территориальные органы МВД России, — рассказали «Известиям» в пресс-службе МВД. — Однако их материально-техническая база не соответствует лицензионным требованиям — отсутствует необходимый набор помещений, необходимое оборудование, есть несоответствие площадей нормативам. Всё это создает определенные сложности в доступности и качестве оказания медицинской помощи данной категории граждан.

Кроме того, в условиях экономического кризиса МВД вынуждено урезать свои штаты за счет непрофильных специалистов, поэтому медики также подпадут под сокращение. Сфера охраны здоровья спецконтингента будет передана на своеобразный аутсорсинг — задержанные и арестованные смогут вызывать врачей для медосмотра и оказания медпомощи из «гражданских» больниц и поликлиник. Для этого будет составлен специальный список государственных медучреждений.

— Врач сможет осмотреть их на наличие травм, поставить диагноз и в случае необходимости оказать первую помощь, — рассказали «Известиям» в МВД.  

Помимо повышения качества медицинской помощи в МВД надеются на то, что «гражданские» врачи станут гарантией объективного диагноза. 

Как поясняют в МВД, изменения в законодательство подготовлены также на основе рекомендаций п. 42 Стамбульского протокола, представленного Верховным комиссаром по правам человека ООН. Протокол предусматривает как одну из основных гарантий «право лица, лишенного свободы, получить доступ к врачу, в том числе <...> к врачу, которого лицо, лишенное свободы, выберет самостоятельно».

После того, как документ официально поступит в Минздрав, он будет тщательно изучен, сообщили в ведомстве, и все комментарии и предложения будут направлены разработчикам.

Эксперты пока осторожно комментируют инициативу МВД. По словам правозащитника Валерия Борщева, члена московской общественной наблюдательной комиссии и члена Московской Хельсинкской Группы, идея отдать осмотр и лечение задержанных Минздраву хорошая, однако нужно будет решать вопрос с обязательным контролем здоровья поступившего. 

— Когда человек поступает в спецприемник, тамошние медики его обязательно осматривают, потому что он может быть кем-то избит, а сотрудникам ИВС придется отвечать. Поэтому при приеме в ИВС медосмотр должен быть обязателен. Врачи спецприемника объясняют появление синяков и шишек на теле задержанного разными причинами, но они всё регистрируют в обязательном порядке, — рассказал «Известиям» Борщев. — И если все медицинские функции отдадут Минздраву, непонятно, как будет проходить этот медицинский контроль. 

По его словам, необходимо в первую очередь прописать законодательно этот момент. Будут ли дожидаться приезда врача сотрудники ИВС или в каждом спецучреждении будет дежурить врач от местной больницы. 

— В целом же инициатива привлечь врачей Минздрава хорошая, потому что в системе МВД работают люди не очень высокой квалификации и с низкой зарплатой, — считает правозащитник. — Поэтому туда почти никто не шел. 

Самые распространенные заболевания, проявляющиеся в спецприемниках МВД, по словам Борщева, — это простуда, туберкулез, сахарный диабет и гепатит. Лечение последних трех болезней требует достаточно высокой квалификации. 

Адвокат Михаил Тер-Саркисов отмечает, что врачи в изоляторах временного содержания не исполняют свои обязанности должным образом, часто грубы с задержанными. Поэтому и необходимость перемен в этой области назрела давно. 

— Я неоднократно слышал от тех, кто содержался в ИВС, претензии к действиям медицинских сотрудников, — рассказал «Известиям» адвокат Тер-Саркисов. — Элементарная медпомощь не оказывается, люди по нескольку дней просят пригласить врача в камеру, а он не приходит. Отношение к задержанным грубое, как будто врач — это надзиратель. 

По словам Тер-Саркисова, в учреждения пенитенциарной системы МВД попадают врачи, которых по каким-либо причинам не приняли в обычные медучреждения либо уволили оттуда. 

— Их сознание за годы работы в такой службе милитаризируются, они мало по своему поведению и психологии отличаются от самих надзирателей, — отмечает адвокат. 

Несмотря на нынешние условия оказания медпомощи в изоляторах временного содержания, у юриста есть вопросы и к предлагаемому проекту закона. 

— Непонятно, кто будет всем этим заниматься — врачи скорой помощи, участковые или будет создана новая служба, которая централизованно будет выезжать к арестантам, — рассказал «Известиям» адвокат. — Медиков и без того сильно сократили. Также неясно, на деньги какого ведомства будет оплачиваться их труд и получат ли врачи какие-то надбавки за работу в таких условиях.

Поэтому, по его словам, законопроект не проработан и вызывает много вопросов. 

В пенитенциарную систему МВД входят ИВС, спецприемники для малолетних нарушителей и изоляторы для тех, кто отбывает административный арест либо ожидает решения суда. Например, в ИВС арестанты могут находиться до 10 суток, до момента избрания меры пресечения. Федеральная служба исполнения наказаний контролирует следственные изоляторы (СИЗО), тюрьмы и исправительные колонии, где находятся подследственные или уже осужденные преступники.

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

Леонид Никитинский

Борис Вишневский

Лев Пономарев

МХГ в социальных сетях

  •  
Петиция в поддержку Мемориала
Потребуйте освободить Александра Габышева из психиатрической клиники! Напишите ему письмо солидарности!
Требуем обеспечить медицинскую помощь заключенным при абстинентном синдроме ("ломках")
Мы требуем отмены законов об "иноагентах"
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.