Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

Общественная Инициатива памяти Ирины Славиной подготовила поправки в УПК по прекращению злоупотребления обысками

 

После трагической гибели журналистки Ирины Славиной, непосредственной причиной которой стал обыск, была создана Инициатива её памяти. Выступившие с Инициативой общественные организации, среди них Московская Хельсинкская Группа, обратились к кандидатам в депутаты с предложением включить в свои программы разработанные правозащитниками изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ по прекращению использования обысков для давления и запугивания граждан.

В октябре 2020 года, после трагической гибели Ирины Славиной, непосредственной причиной которой стал обыск, проводившийся у неё как у свидетельницы по уголовному делу, было объявлено об Инициативе её памяти.

Заявившие об Инициативе памяти Ирины Славиной представители гражданских организаций потребовали прекратить использование обысков для запугивания граждан и внести в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) изменения, которые воспрепятствовали бы злоупотреблениям следователя и превратили бы судебный контроль за производством обысков из формальности в работающий инструмент.

В рамках этой Общественной Инициативы представители гражданских организаций предлагали объединить усилия гражданского общества и юридического сообщества, чтобы выработать пакет таких требований к власти, воплощение которых стало бы не только данью памяти Ирины Славиной, но и позволило бы устранить условия, приведшие к трагедии в Нижнем Новгороде. За прошедшие месяцы были собраны и сведены вместе мнения и предложения многих юристов и, в частности, адвокатов.

Эта работа осложнялась поправками в законодательство РФ последних месяцев: они не только ограничили права человека, но потребовали соответствующего анализа и реакции. Работу также существенно замедлили небывалые по размаху репрессии против оппозиции и гражданского общества в целом. Так, одно из трёх общественных объединений, первоначально выступивших с Инициативой, — РОО «Открытая Россия», — было вынуждено прекратить работу в мае 2021 года, а её исполнительный директор Андрей Пивоваров был арестован по абсурдному обвинению и находится в СИЗО. 

Однако именно сейчас, в разгар кампании по выборам депутатов Государственной Думы, мы считаем важным предложить обществу результаты работы в рамках Инициативы памяти Ирины Славиной.

Выработанные нами предложения включают такие поправки в несколько статей УПК РФ, которые: 
— обеспечили бы право человека, у которого проходит обыск, пригласить адвоката для участия в нём; 
— установили бы обязательное предоставление этому человеку копии постановления или решения об обыске; 
— несколько ограничили бы произвол следователя.

Разумеется, проблема злоупотребления обысками, применения их отнюдь не в тех целях, которые устанавливает УПК, может быть коренным образом решена лишь в результате серьёзного изменения политического режима и появления действительно независимого суда. Тем не менее, мы считаем необходимым уже сейчас требовать изменить законодательство таким образом, чтобы затруднить такие злоупотребления. 

Поэтому мы предлагаем всем кандидатам в депутаты, разделяющим ценности правового государства и прав человека, включить требование принятия таких поправок в свои программы и обязаться в случае избрания добиваться этого.

Правозащитный центр «Мемориал» (внесён в реестр, предусмотренный п. 10 ст. 13.1 ФЗ «Об НКО»)
Фонд «Общественный Вердикт» (внесён в реестр, предусмотренный п. 10 ст. 13.1 ФЗ «Об НКО»)
Московская Хельсинкская Группа

Поправки в Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации

1. Дополнить ст.165 УПК РФ частью 1.1 «В ходатайстве о производстве обыска в жилище должно содержаться указание на конкретные данные, дающие основания полагать, что в нем могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела»

2. Дополнить ч.2 ст.182 УПК РФ словами: «В постановлении следователя о производстве обыска должно содержаться указание на конкретные данные, дающие основания полагать, что в нем могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела».

3. Дополнить ст.182 УПК РФ частью 2.1.: «В исключительных случаях, когда производство обыска в жилище осуществляется на основании постановления следователя в порядке, предусмотренном ч.5 ст.165 настоящего Кодекса, постановление следователя о производстве обыска должно содержать мотивированное указание на обстоятельства, в связи с которыми производство обыска в жилище не терпит отлагательства».

4. Положения ст. 182 УПК РФ дополнить частью 4.1. «До начала обыска следователь разъясняет лицу, в помещении которого проводится обыск, его право пригласить защитника или адвоката для участия указанных лиц при производстве обыска, о чем делается запись в протоколе обыска. Если лицо, в помещении которого проводится обыск, желает воспользоваться правом на участие при производстве обыска адвоката, следователь объявляет перерыв на срок не более 2 часов для обеспечения явки защитника, адвоката, о чем незамедлительно уведомляет указанных лиц любым доступным способом. В случае, если по истечении 2 часов защитник, адвокат не прибудет на место производства обыска, обыск может быть продолжен в отсутствие защитника, адвоката.

В течение указанного перерыва следователь вправе принять меры для предотвращения уничтожения или сокрытия предметов подлежащих изъятию».

5. Ч.4 ст.182 УПК РФ изложить в следующей редакции: «До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве, а в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, - судебное решение, разрешающее его производство и вручает лицу, в помещении которого проводится обыск копию указанного постановления, судебного решения».

6. Ч.5 ст.165 УПК РФ после слов «Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведённого следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности» дополнить словами»: «Несоблюдение следователем требований ч.4.1 ст.182 настоящего Кодекса в любом случае является основанием для признания обыска незаконным».

7. Дополнить ст.182 УПК РФ ч.6.1.: «При производстве обыска в жилище не должно допускаться не вызванного необходимостью создания беспорядка, порчи имущества. В случае изъятия документов, электронных носителей информации лицам, в помещении которых проводится обыск, при наличии у них технических возможностей, должна быть по их заявлению предоставлена возможность копирования указанных документов и информации». 

8. Дополнить ст.182 УПК РФ ч.9.2: «Не допускается изъятие предметов и документов, не изъятых их оборота, которые не могут иметь значения для уголовного дела, в рамках которого осуществляется обыск».

9. Дополнить ст.182 УПК РФ частью 14.1: «В протоколе обыска делаются записи о вручении копии постановления, судебного решения о его производстве в соответствии с ч.4 настоящей статьи, о поступивших заявлениях, предусмотренных ч.6.1 настоящей статьи».

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

Леонид Никитинский

Борис Вишневский

Лев Пономарев

МХГ в социальных сетях

  •  
Петиция в поддержку Мемориала
Потребуйте освободить Александра Габышева из психиатрической клиники! Напишите ему письмо солидарности!
Требуем обеспечить медицинскую помощь заключенным при абстинентном синдроме ("ломках")
Мы требуем отмены законов об "иноагентах"
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.