Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

В Москве наблюдатели проверили 16 отделов полиции

27 апреля активисты Объединенной Группы Общественного Наблюдения (ОГОН) за три часа проверили 16 отделов полиции. Наблюдатели побывали в отделах по следующим районам: Зюзино, Северное Чертаново, Алексеевский, Останкинский, Дорогомилово, Филевский парк, Обручевский, Новые Черемушки, Мещанский, Якиманка, Хамовники, Арбатский, Сокольники, Красносельский, Замоскворечье и Китай-город.

Акция проходила в рамках кампании Декада Проверки Отделений (ДПО). Декада - это гражданский мониторинг, в рамках которого активисты обращают внимание на доступность отделения полиции, наличие номера "горячей линии", обустроенность отделения для приема посетителей, вежливость полицейских в общении, наличие стенда с необходимой для граждан информацией. Кроме этого, проверяющие провели небольшие опросы сотрудников полиции, чтобы выяснить, насколько полицейские знают и понимают права задержанных.

Активистам удалось пройти внутрь всех 16 отделов. Никаких серьезных проблем при этом не возникло, и подавляющее большинство сотрудников полиции, с которыми наблюдатели общались, были вежливы и корректны. Также отдельно стоит отметить открытость и желание сотрудничать со стороны департамента по связям с общественность ГУВД Москвы: его представители посетили инструктаж для проверяющих и побывали в двух отделах полиции вместе с наблюдателями, также высказав готовность рассматривать рекомендации по итогам мониторинга.

В то же время наблюдатели обнаружили немало недостатков. Так, проверенные отделы сильно различаются по степени открытости и доступности для граждан. Указатели на пути к отделению удалось обнаружить лишь в одном случае из 16. Доступ на территорию отдела на всех КПП проверяющих просили предъявить документы, удостоверяющие личность, а также в некоторых отделах осуществляли досмотр сумок. Многие полицейские затруднялись назвать основания для своих действий. Кроме этого, у нескольких сотрудников в 5 отделах отсутствовали нагрудные знаки.

Особое внимание активисты обратили на наличие информации о правах задержанных: она не были отражена на стендах ни в одном из отделов полиции. Однако, по словам сотрудников четырех отделов, эта информация у них находится в закрытой части для задержанных. Сотрудники ряда отделов объяснили, что предоставляют гражданам всю необходимую информацию в устной форме и в дублировании этой информации на стенде необходимости не видят. В целом, универсальный подход к предоставлению информации о правах задержанных отсутствует, также как наглядность и следовательно доступность ее предоставления для граждан. Гораздо лучше обстоит ситуация с размещением номеров телефонов в помощь задержанным: практически во всех отделах присутствуют контакты Общественного совета при ГУВД Москвы, Общественной наблюдательной комиссии, "телефоны доверия", прокуратуры и др. Правда, наблюдатели отмечают, что таких телефонов было даже слишком много, так что не сразу удавалось отыскать нужный номер.

При изучении стендов наблюдатели обнаружили, что в некоторых отделах полиции информация о пропавших без вести и разыскиваемых по подозрению в совершении преступлений смешана. Когда она публикуется на одном стенде с надписью "Разыскиваются", остается ощущение, что полиция всех, чья фотографии есть на стенде, разыскивает как преступников. Кроме того, в информации о разыскиваемых публикуются их персональные данные - место регистрации или проживания.

Опросы сотрудников полиции помогли выявить еще несколько интересных особенностей. Чаще всего задержанные могут реализовать свое право на звонок, воспользовавшись городским телефоном в отделе (или даже мобильным телефоном полицейских в одном из отделов). Однако в некоторых отделах звонки можно делать только на городские номера, а для звонков на мобильные есть сложности, а где-то задержанным предлагают звонить с личного телефона. Почти во всех проверенных отделах задержанным предоставляют сухой паек и постельные принадлежности (в основном одноразовые, таким образом обеспечивая гигиеничность). Переводчика при необходимости вызывают из определенного бюро переводов, иногда сложности возникают с тем, что, по словам полицейских, денег на оплату услуги перевода по административным делам в бюджете у них нет и они ищут переводчика своими силами. В нескольких отделах сотрудники говорят, что они вообще не работают с иностранными гражданами.

В ходе мониторинга в одном из отделов наблюдатели обнаружили трех задержанных, которые находились в одноместной камере и, по их словам, спали на скамейке по очереди. Дежурный отделения также сказал, что порой в камеру помещают до 30 человек. По факту увиденного наблюдатели обратились в полицию и передали информацию членам Общественной наблюдательной комиссии Москвы с просьбой провести проверку.

Подводя итог, важно все же отметить, что в большинстве проверенных отделений полиции сотрудники готовы оказать профессиональные консультации, места приема граждан оборудованы стульями и столами, а где-то и мягкой мебелью, есть образцы разных заявлений, а в некоторых отделениях, где прошел ремонт, есть доступные пандусы, а туалетами могут пользоваться люди с ограниченными возможностями.

"Да, мы отмечаем некоторые недостатки в работе отделений полиции, но целью мониторинга не является их специальный поиск, - говорит один из организаторов ДПО, со-координатор Объединенной Группы Общественного Наблюдения Александр Друк. - Ценность данного мониторинга в том, что любые граждане могут посмотреть как работает отделение полиции и пообщаться с сотрудниками, таким образом осуществляя гражданский контроль за деятельность правоохранительных органов. В этой ситуации, с одной стороны, нам важно повышение доверия к государственной структуре, которая занимается обеспечением безопасности граждан, а с другой - содействие в решении проблем, которые возникают в этой сфере. Мы положительно относимся к открытости МВД для подобного рода исследований и к их готовности вести диалог, который так важен для позитивных изменений".

Уже в мае организаторы ДПО планируют презентовать собранные результаты и рекомендации по улучшению работы отделов по итогам исследования и предложить обсуждение их представителям МВД. Подводя предварительные итоги наблюдений, активисты отмечают, что большинство рекомендаций, разработанных ими ранее по итогам предыдущих проверок, по-прежнему актуальны. Поэтому первостепенной задачей будет придумать стимул для сотрудников полиции воплотить рекомендации в жизнь. Важно, чтобы открытость полиции не ограничивалась их гостеприимством в Дни Проверки Отделений, а была неотъемлемой характеристикой деятельности всех полицейских.

Некоторые фотографии с проверки отделений полиции 27 апреля в Москве, можно скачать по ссылке http://files.mail.ru/DC5A05CED82E405AB585CE6DA59E40ED. При использовании фотографий просьба указывать источник (Объединенная Группа Общественного Наблюдения (ОГОН) http://ogonwatch.org/).

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

Игорь Каляпин

МХГ в социальных сетях

  •  
Петиция в поддержку Мемориала
Потребуйте освободить Александра Габышева из психиатрической клиники! Напишите ему письмо солидарности!
Требуем обеспечить медицинскую помощь заключенным при абстинентном синдроме ("ломках")
Мы требуем отмены законов об "иноагентах"
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.