![Алексеева Людмила](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-lyudmila-mhg-2.jpg?itok=4fPrO3x3)
![Генри Резник представляет свою книгу "С драйвом по жизни", 22.05.2018](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/reznik-kniga-22-05-18.jpg?itok=8uKNbGlo)
![Лев Пономарев. 2018 год](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/ponomarev-08-2018.jpg?itok=pqtU0S6K)
![Лауреаты Премии МХГ - 2018](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/banner_laureaty_2018.jpg?itok=pSNu-L8j)
![Премия МХГ присуждена арестованному чеченскому правозащитнику Оюбу Титиеву (12 мая 2018). Фото Кирилл Затрутин / 7х7](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-7h7-3.jpg?itok=ADpKpUcm)
![Валентин Гефтер - лауреат Премии МХГ - 2018. Фото Анастасия Патлай](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-patlay-anastasiya-5.jpg?itok=suzyLnXl)
![Юрий Дмитриев - лауреат Премии МХГ - 2018. Фото Кирилл Затрутин / 7х7](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-7h7-9.jpg?itok=xtcOW_7i)
![Вера Васильева - лауреат Премии МХГ - 2018. Фото Кирилл Затрутин / 7х7](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-7h7-7.jpg?itok=-k7nmOmg)
![Виктория Громова - лауреат Премии МХГ - 2018. Фото Кирилл Затрутин / 7х7](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-7h7-8.jpg?itok=NJRBBA9I)
![Любовь Мосеева-Элье - лауреат Премии МХГ - 2018. Фото Кирилл Затрутин / 7х7](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-7h7-5.jpg?itok=vcFESgjT)
![Людмила Альперн - лауреат Премии МХГ - 2018. Фото Кирилл Затрутин / 7х7](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-7h7-4.jpg?itok=Y3rXyQmW)
![Арсений Левинсон - лауреат Премии МХГ - 2018. Фото Кирилл Затрутин / 7х7](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-mhg-2018-7h7-6.jpg?itok=rXltOH3K)
![Лев Пономарев](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/ponomarev-fleshmob.jpg?itok=HQn8bTgc)
![Встреча с Юрием (о. Георгием) Эдельштейном в Сахаровском центре 2016 год](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/vstrecha-s-edelshtneynom-saharnica-1.jpg?itok=V0hR5o_K)
![Генри Резник выступает на конференции юристов "Ковалевские чтения" в Ельцин Центре 16.02.2017](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/reznik-kovalevskie-chteniya-2017.jpg?itok=Ko0uzLRP)
![Людмила Алексеева. Фото: АиФ](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-lyudmila-foto-aif.ru_.jpg?itok=viDF7m3A)
![Богоразовские чтения. Сахаровский центр, 6.04.2016. Члены МХГ Алексей Симонов и Каринна Москаленко. Фото: Вера Васильева / Hro.org](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/bch-vv-11.jpg?itok=rKmili0H)
![Глава МХГ Людмила Алексеева и член МХГ Вячеслав Бахмин на первой встрече цикла «Хроники пикирующей империи» – показания свидетелей эпохи, о том, что происходило с нашей страной на протяжении десятилетий. Ведущий Николай Сванидзе. Фото: Вячеслав Радченко](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/mhg-1989-f3_0.jpg?itok=oackjtJp)
![Сергей Ковалев и Людмила Алексеева. 2014. Фото Ивана Ковалева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/kovalev-alekseeva-foto-ivan-kovalev.jpg?itok=y3KNirUV)
![Вручение Премии МХГ Арсению Рогинскому («Мемориал»), 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f12.jpg?itok=3wQg36JH)
![Вручение Премии МХГ Гавхар Джураевой, 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f11.jpg?itok=xZgROgwj)
![Вручение Премии МХГ адвокату Ивану Павлову, 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f16.jpeg?itok=7B_Xd4nt)
![Вручение Премии МХГ Сергею Лукашевскому (Сахаровский центр), 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f15.jpg?itok=sS9Du3-z)
![Вручение Премии МХГ Артему Лоскутову, 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f13.jpeg?itok=LcWy6CZQ)
![Валерий Борщев в поддержку "Мемориала" пикетирует Минюст 16.11.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/piket-my-memorial-borshchev-2.jpg?itok=mxishFCH)
![Лев Пономарев пикетирует Минюст 16.11.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/piket-my-memorial-ponomarev-2.jpg?itok=8uIS2mx9)
![Session of the Parliamentary Assembly, September 2015 Anne BRASSEUR, President of the Parliamentary Assembly, meets the three nominees for the Vaclav Havel Human Rights Prize. From left: Women for Afghan Women (represented by Ms Manizha Naderi, Executive Director), Anne BRASSEUR, President of the Parliamentary Assembly, Ms Ludmilla Alexeeva, and Youth Initiative for Human Rights (represented by Ms Alma Masic, Director).](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-gavela-foto-sayt-11.jpg?itok=VZwvt3P5)
![Вручение премии Вацлава Гавела Людмиле Алексеевой (28.09.2015)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-gavela-foto-sayt-12.jpg?itok=yc987aqw)
![Вручение премии Вацлава Гавела Людмиле Алексеевой (28.09.2015)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-gavela-foto-sayt-14.jpg?itok=wrqcYgK4)
![Конференция МХГ 25.08.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/25-08-2015-konferenciya-mhg-sayt-1.jpg?itok=GzMKsZ_h)
![Пикетирование Госдумы против расширения прав полиции на оружие, 6.07.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/0_05_07_gosduma1.jpg?itok=eO3EqJA9)
![Лев Пономарев 29.05.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/ponomarev-piket-29.jpg?itok=gPcU-30w)
![Валерий Борщев против "закона садистов" 29.05.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/borshchev-piket-29.jpg?itok=f15Fg4D8)
![Людмила Алексеева против "закона садистов" 29.05.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-piket-29.jpg?itok=-KowzRJN)
![Сергей Ковалев против "закона садистов" 29.05.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/kovalev-piket-29.jpg?itok=DQEptkc8)
![Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-lm-43.jpg?itok=FWnNPFg7)
![Член МХГ Георгий Эдельштейн](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/edelshteyn-7-h-7-20022015.jpg?itok=Xk9KDE81)
![Член МХГ Алексей Симонов](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/simonov-radio-svoboda.jpg?itok=QK_ne727)
![Автор: Борис Жутовский](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/avtor-boris-zhutovskiy-lm.jpg?itok=SylqgJYV)
![Людмила Алексеева и член МХГ Генри Резник](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/41a2022beebcb87d6e498475c4a87eaf.jpg?itok=sKVfH-ZW)
![Член МХГ Сергей Ковалев](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/10997980_1035637646464200_631060222093183335_n.jpg?itok=2GWeHQn6)
![Член МХГ Лев Пономарев](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/11034183_1379300932390583_913396773264716488_n.jpg?itok=WqMe1GDI)
![Автор: Борис Жутовский](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/avtor-boris-zhutovskiy-ksa.jpg?itok=hRtl85nw)
![Вручение польской Премии Pro Dignitate Humana Людмиле Алексеевой 3.03.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/vruchenie-nagrady-polsha.jpg?itok=VS5vBusH)
![Митинг в защиту свободы собраний 31.01.2010](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/st10.jpg?itok=Zr7D60O1)
![Памяти жертв теракта в московском метро](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/st8.jpg?itok=KvnpXFOS)
![Алексеева и Немцов](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/st7.jpg?itok=GBVYbzGO)
![Митинг в защиту свободы собраний 31.01.2010](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/st9.jpg?itok=19-DJ97n)
![Фото Ilia Varlamov 31.01.2010 Митинг в защиту ст. 31 Конституции РФ на Триумфальной площади](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/foto_ilia_varlamov_31.01.2010_miting_v_zashchitu_31_stati_konstitucii_rf_na_triumfalnoy_ploshchadi.jpg?itok=Ig6zkmIn)
![Митинг в защиту свободы собраний 31.01.2010](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/st1.jpg?itok=Lu1tHLyB)
![Борис Немцов и Лев Пономарев](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/st11.jpg?itok=0JumHpL3)
![Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/st3_0.jpg?itok=9BpEaEI1)
![Вручение Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-1.jpg?itok=Z6Tow_nk)
![Вручение Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-2.jpg?itok=fNvEKuLi)
![Вручение Андрею Макаревичу Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-3-makarevich.jpg?itok=nzJ-mRtK)
![Андрей Макаревич лауреат Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/makarevich-premiya-2014.jpg?itok=d4vKFTEB)
![Вручение Айдеру Муждабаеву Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-4-muzhdabaev.jpg?itok=b_h5qUPN)
![Лев Шлосберг лауреат Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-5-shlosberg.jpg?itok=s0NX4Nrz)
![Сергей Шимоволос лауреат Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-7-shimovolos.jpg?itok=_bPsDWSP)
![Рамиль Ахметгалиев лауреат Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-6-ahmetgaliev.jpg?itok=7nsjbMgH)
![Нателла Болтянская лауреат Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-8-boltyanskaya.jpg?itok=FOieDc6s)
![Вручение Премии МХГ - 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2014-10-makarevich.jpg?itok=LSiRtiF7)
![Глава Amnesty International Салил Шетти и Людмила Алексеева 9-09-2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/gensek-ai.jpg?itok=URaU8M4d)
![Совместная пресс-конференция ФАР и МХГ, сентябрь 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/p-k-sent-2014.jpg?itok=QFtN9iJz)
![Конференция "Гражданин и полиция" сентябрь 2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/konferenciya-sentyabr-2014.jpg?itok=MBxZM506)
![Собрание в честь 90-летия основателя МХГ Юрия Орлова 13.08.2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/2014-08-13-dr-yuriya-orlova-2.jpg?itok=3nlLIFKx)
![Собрание в честь 90-летия основателя МХГ Юрия Орлова 13.08.2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/2014-08-13-dr-yuriya-orlova-3.jpg?itok=RsYkduPC)
![Юрий Федорович Орлов, основатель МХГ](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/yuri_orlov_42.jpg?itok=ME5qy3h4)
![Директор Сахаровского центра Сергей Лукашевский и Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lukashevskiy-alekseeva-23.jpg?itok=e4LcoSvC)
![Лия Ахеджакова - лауреат Премии МХГ-2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2013-03.jpg?itok=XiiYbk5n)
![Любовь Башинова - лауреат Премии МХГ-2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2013-04.jpg?itok=jIe8DFrX)
![Лауреат Премии МХГ-2013 Андрей Блинушов](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2013-05.jpg?itok=lDKY4bIM)
![Вручение Премии МХГ-2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2013-06.jpg?itok=jKBrMEGU)
![Вручение Премии МХГ-2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2013-01.jpg?itok=q1Wiid3D)
![Юрий Шевчук и Людмила Алексеева, 10.12.2012](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/foto-yuriya-timofeeva_1.jpg?itok=B9NB6NMO)
![Людмила Алексеева на "Дожде" 25.09.2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/dozhd_25-09-2013_0.png?itok=oGH0Mm43)
!["Болотное дело". Замоскворецкий суд. 15.01.2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/15yanv2014.jpg?itok=okZP6DhB)
!["Болотное дело", Замоскворецкий суд 15.01.2014](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/15-01-2014.jpg?itok=NnxBlLYe)
![Алексеева и Николай Кавказский, август 2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/bolotnoe_leto_13-go.jpg?itok=OYSGr-lF)
![Круглый стол МХГ по анализу применения новых законов 22-10-2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/2013-10-22-1.jpg?itok=msgyP9H0)
![Зимняя Школа прав человека 2010 год](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/zimnyaya_shkola_prav_cheloveka_2010_god.jpg?itok=nlmuD5eH)
![Людмила Алексеева и Юрий Орлов](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmila_alekseeva_i_yuriy_orlov.jpg?itok=SVHEoFMe)
![Священник из церкви в селе Карабаново, член МХГ о. Георгий Эдельштейн поддерживает стариков из дома временного пребывания Красносельского района Костромской области](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/kostromskaya-obl-dom-prestarelyh-2.jpg?itok=fi9b9o4i)
![Вручение Премии МХГ-2009](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/vruchenie_premii_mhg-2009.jpg?itok=Uv7Sl8PQ)
![Людмила Алексеева и Нина Таганкина](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva3.jpg?itok=ZOpHjiVc)
![Лауреаты Премии МХГ-2009 Галина Кожевникова, Юрий Шевчук, Рауф Габидулин](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/laureaty_premii_mhg_2009_goda_galina_kozhevnikova_yuriy_shevchuk_rauf_gabidulin.jpg?itok=O78j18He)
![Людмила Михайловна Алексеева и Наталья Эстемирова обсуждают, как помочь пострадавшим людям. В офисе правозащитной организации "МАШР".](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-estemirova.jpg?itok=Bb6P0q8H)
![Людмила Алексеева в Назрани](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmila_alekseeva_v_nazrani.jpg?itok=uHhYiKw7)
![Евгений Ясин и Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/evgeniy_yasin_i_lyudmila_alekseeva.jpg?itok=FwZbfckB)
![Людмила Алексеева, Юрий Орлов, сотрудники МХГ 12.05.2006](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmila_alekseeva_yuriy_orlov_sotrudniki_mhg_12.05.2006.jpg?itok=8Xw8AHsT)
![Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmila_alekseeva1.jpg?itok=gAOATXM8)
![Пресс-конференция 3.06.2004](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/press-konferenciya_3.06.2004.jpg?itok=ztySiAIi)
![Митинг в защиту 31-й статьи Конституции](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/miting_v_zashchitu_31-y_stati_konstitucii_0.jpg?itok=7flvFOJf)
![Митинг в защиту свободы собраний 31.05.2010. Фото Dmitriy Chistoprudov](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/miting_v_zashchitu_svobody_sobraniy_31.05.2010._foto_dmitriy_chistoprudov.jpg?itok=6SL8TDRZ)
![Людмила Алексеева. Фото Максим Шеметов (Reuters)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmila_alekseeva._foto_maksim_shemetov_reuters1.jpg?itok=nFzBkYPb)
![Фото ИА Собкор.ru 31.08.2007](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/foto_ia_sobkor.ru_31.08.2007.jpg?itok=8B4bds1U)
![Летняя Школа МХГ](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/letnyaya_shkola_mhg_0.jpg?itok=JfAV9LKL)
![Премия МХГ-2009. Галина Кожевникова и Юрий Шевчук](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya_mhg-2009.jpg?itok=0PIAqOM7)
![Людмиле Алексеевой - 80 лет](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmile_alekseevoy_-_80_let.jpg?itok=xI8PxceI)
![Правозащитная Школа МХГ](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/pravozashchitnaya_shkola_mhg.jpg?itok=FQVEEz7h)
![Школа ОНК февраль 2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/shkola_onk_fevr_2013_0.jpg?itok=YaXEhQpR)
![Крестьянский ход 2008 г. Фото Новая газета](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/krestyanskiy_hod.jpg?itok=nEc8Ewxg)
![Участники Школы прав человека МХГ](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/uchastniki_shkoly_mhg.jpg?itok=cAK5otEA)
![Людмила Алексеева и Игорь Сажин на Школе МХГ](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmila_alekseeva_i_igor_sazhin.jpg?itok=QLknOSTh)
![Тренинг на Школе МХГ](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/trening_na_shkole_mhg.jpg?itok=KJ_jiOYS)
![Антифашистская конференция 2006 г.](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/antifashkonf_14mai.jpg?itok=TdsSl7c9)
![Против дискриминации грузин и убийства Политковской, 8.10.2006](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/collage3.jpg?itok=LGzBDKgz)
![Светлана Ганнушкина и Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/svetlana_gannushkina_i_lyudmila_alekseeva.jpg?itok=xGRZv87y)
![Данута Пшевара и Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/danuta_pshevara_i_lyudmila_alekseeva.jpg?itok=CGddNoIR)
![Юбилей Людмилы Михайловны](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/20.07.2007.jpg?itok=c1PTEMT5)
![Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva2.jpg?itok=oruEq11-)
![Людмила Алексеева выступает перед слушателями Школы прав человека](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva4.jpg?itok=wRl2FEiP)
![Сергей Пашин, Людмила Алексеева и Мара Полякова. Фото Hro.org](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/pashin_alekseeva_polyakova.jpg?itok=Muk_xOUx)
![Людмила Алексеева. liberty.ru](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva10.jpg?itok=pdE-bccz)
![Общероссийская правозащитная конференция 18-19.05.2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/obshcherossiyskaya_konferenciya_18-19.05.2013_0.jpg?itok=qFJ6wl0a)
![Лев Пономарев и Людмила Алексеева, 19.05.2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/konferenciya_19.05.2013_0.jpg?itok=RWU_4tmL)
![Конференция, май 2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/obshcherossiyskaya_konferenciya_may_2013.jpg?itok=gM41p-l0)
![Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/lyudmila_alekseeva_19.05.2013.jpg?itok=EmOGvfeB)
![На вручении Национальной премии им. Анны Политковской "Камертон", 8.09.13. Фото Магомеда Туаева.](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/8-09-2013.jpg?itok=OrmNL2yi)
![Круглый стол МХГ по анализу законодательства в области гражданских прав 16-09-2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/ks_16-09-2013.jpg?itok=c-goTFAY)
![Общероссийский гражданский форум, Москва, 23.11.2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/131919025_0.jpg?itok=K6OWU0XV)
![Общероссийский гражданский форум, 23.11.2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/131927484_0.jpg?itok=x7QNTm8V)
![Общероссийский гражданский форум, 23.11.2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/131927453.jpg?itok=86XaWKu8)
![Общероссийский гражданский форум, 23.11.2013](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/131927504.jpg?itok=7c4qRwe8)
![Шествие за освобождение "болотных узников" и всех политзаключенных, Москва, 2.02.2014. Фото Грани.Ру](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/grani_2.02.2014_v_zashchitu_bolotnikov_0.jpg?itok=AoS7HDe1)
![Людмила Алексеева в Московской школе гражданского просвещения, онлайн-беседа с участниками i-класса 2014 года](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/mshgp23022014.jpg?itok=pnVN_AOn)
![Школа прав человека для членов ОНК (Москва, 19-23.04.2014)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/12-onk.jpg?itok=n2G_MxNx)
![Школа прав человека для членов ОНК (Москва, 19-23.04.2014)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/11-onk.jpg?itok=IoldNPA3)
![Школа прав человека для членов ОНК (Москва, 19-23.04.2014)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/onk12.jpg?itok=Iv8StiF5)
![Школа прав человека для членов ОНК (Москва, 19-23.04.2014)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/onk11.jpg?itok=ECF8ZpL2)
![Исполнительный директор МХГ Нина Таганкина выступает на конференции по общественному контролю в Краснодаре (апрель 2014)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/dsc00296.jpg?itok=yZtbTFH_)
![Визит правозащитников в места принудительного содержания Краснодарского края (апрель 2014)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/00353_2.jpg?itok=sIMOWUPW)
![Лауреаты Премии им. Андрея Сахарова "За свободу мысли" за 2009 год](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/755fa001-10a9-4198-b5ab-809e645eaa16_mw1024_n_s.jpg?itok=P4w6zvOI)
![](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/10374509_1033540343340597_2799897378783795899_n.jpg?itok=iEbc8lsf)
![Лауреат Премии МХГ Айдер Муждабаев и Людмила Алексеева](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/muzhdabaev-alekseeva-23052015.jpg?itok=MVfkt6Jn)
![Помощник госсекретаря США Виктория Нуланд посетила Москву 19.05.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/vizit-nuland-1805-2015-foto-posolstva.jpg?itok=j_nW8xfP)
![Людмила Алексеева. Фото: Андрея Блинушова](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-foto-blinushov.jpg?itok=S6c2H22I)
![Борис Альтшулер, руководитель РОО содействия защите прав детей «Право ребенка», член Московской Хельсинкской Группы](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/altshuler-boris-mhg-sayt-2.jpg?itok=zgnAvJVV)
![Лауреаты Премии МХГ в области защиты прав человека за 2015 год](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/kollazh_s_podpisyami.jpg?itok=XhUd6UMu)
![Вручение Премии МХГ Лидии Графовой, 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f14.jpg?itok=i5z721h0)
![Вручение Премии МХГ Ирине Протасовой (Человек и закон, Марий Эл), 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f17.jpg?itok=0Zk9ZxbW)
![Вручение Премии МХГ Татьяне Котляр (Калуга), 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f18.jpg?itok=S-kyCpoE)
![Вручение Премии МХГ Ирине Щербаковой («Мемориал»), 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f19.jpg?itok=tOWgN6Nq)
![Вручение Премии МХГ, 5.12.2015](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/fotogalereya-vruchenie-premii-mhg-2015-f1.jpg?itok=A6UdlA2E)
![Валерий Борщев и Лев Пономарев на акции против пыток 13 мая 2019. Фото: Влад Докшин / Новая газета](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/borshchev-ponomarev-13052019.jpg?itok=5Aso7Nlj)
![Член МХГ Сергей Ковалев с женой на марше памяти Бориса Немцова, Москва 27.02.2016](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/kovalev-s-zhenoy-marsh-nemcova-27022016_0.jpg?itok=EM_jFxvp)
![Член МХГ Генри Резник на марше памяти Бориса Немцова, Москва 27.02.2016](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/reznik-marsh-nemcova-27-02-2016-3.jpg?itok=e6tb3xrm)
![Член МХГ Сергей Пашин выступает на Богоразовских чтениях (Сахаровский центр, 6.04.2016). Фото: Вера Васильева / Hro.org](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/bch-vv-3.jpg?itok=hpjLk3QJ)
![Член МХГ Владимир Миронов выступает на Богоразовских чтениях (Сахаровский центр, 6.04.2016). Фото: Вера Васильева / Hro.org](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/bch-vv-4.jpg?itok=9PUUhahS)
![Зоя Светова, Алексей Симонов, Каринна Москаленко (слева направо)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/svetova-simonov-moskalenko.jpg?itok=ink8IcCs)
![Лауреаты Премии МХГ в области защиты прав человека за 2016 год](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/laureaty-2016-1780.jpg?itok=AOrxSL8L)
![Лауреаты Премии МХГ в области защиты прав человека за 2017 год](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/premiya-2017-laureaty-foto.png?itok=f5WxM9l3)
![Международная конференция «Права человека и роль НПО в регионе ОБСЕ», приуроченная к 35-летию МХГ (11–13.05.2011)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-orlov-konferenciya.jpg?itok=m43BgpUD)
![Международная конференция «Права человека и роль НПО в регионе ОБСЕ», приуроченная к 35-летию МХГ (11–13.05.2011)](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/mhg-35-konferenciya.jpg?itok=eLyEGHI0)
![Людмила Алексеева. Фото: Юрий Рост](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/foto-yuriy-rost-novaya-gazeta.png?itok=6zj2bdyc)
![Людмила Алексеева и член МХГ Виктория Маликова](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/alekseeva-malikova.jpg?itok=ziLZ1pSy)
![Член МХГ Вячеслав Бахмин](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/bahmin-vyacheslav-kgi.jpg?itok=4egq9YGv)
![Член МХГ Валерий Борщев](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/borshchev-zasedanie-moskalkovoy-2062017.jpg?itok=RdQGeVSQ)
![Член МХГ Сергей Кривенко](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/krivenko-saharovskiy-centr-27062017.jpg?itok=MjOJAZSV)
![Юрий Орлов](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/la-yuo-kommersant-miheev-sergey_0.jpg?itok=hEVpY-Bn)
![Людмила Алексеева и член МХГ Валерий Борщев](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/foto-institute_of_modern_russia.jpeg?itok=pk1v8qhO)
![Член МХГ Алексей Симонов](https://mhg.ru/sites/default/files/styles/50/public/simonov-aleksey-mgu.jpg?itok=K4zts36I)
Минюст готовится к пополнению реестра иноагентов
![](https://mhg.ru/sites/default/files/field/image/ng_164.png)
Власть, похоже, готовит общественное мнение к старту массовой кампании по выявлению иноагентов. Минюст опубликовал сравнительный анализ законодательства, в котором как бы доказывается, что установленные в РФ ограничения соответствуют мировым стандартам и, более того, выглядят самыми мягкими. Эксперты «Независимой газеты» считают сомнительным довод «скажите спасибо, что не сажают».
Сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства подготовлен Московским государственным юридическим университетом (МГЮА) им. О.Е. Кутафина. Утверждается, что законодательства других стран в сфере НКО более жесткие. Выявленные нарушения в отличие от российских мер «влекут за собой значительно более тяжелые правовые последствия, вплоть до уголовной ответственности».
Минюст на своих официальных ресурсах активно пропагандирует это исследование. Его авторы обнаружили «общую тенденцию» в обеспечении прозрачности деятельности любых лиц, осуществляющих иностранное влияние. В пример приведен принятый еще в 1938 году закон США об иностранных агентах (FARA). Там, дескать, используется открытое понятие политической деятельности, которое позволяет распространять действие закона на широкий круг лиц, «занимающихся лоббистской, информационно-консультативной деятельностью, а также распределением финансовых ресурсов».
В исследовании МГЮА отмечается: за иноагентами в Америке установлен строгий контроль. Они вынуждены раз в полгода представлять подробные отчеты о своей деятельности, маркировать все распространяемые материалы и в течение двух суток передавать в Минюст США их копии. Несоблюдение этих норм грозит нарушителям суровыми карами вплоть до тюремного срока в пять лет. «Законодательство Австралии и Венгрии в значительной степени схоже с законодательством США», – подчеркивается в документе. Скажем, венгерский закон предусматривает включение в специальный реестр тех организаций, доходы которых из-за рубежа превышают определенную сумму, а «сайт и любые публикации таких организаций должны содержать соответствующее обозначение». Законодательство Израиля признано не настолько качественным, поскольку предполагает лишь добровольный порядок регистрации, но «в странах, где используются такие модели, значительная часть обязанных лиц имеет возможность уклоняться от регистрации». То есть подобный подход, поясняют в МГЮА, не имеет смысла.
Законы РФ, говорится в документе, построены на основе, с одной стороны, умеренной, а с другой – сбалансированной модели, поскольку она предусматривает «более мягкие по сравнению с США и Австралией требования к отчетности, внутреннему учету, а также ответственность за нарушение». Объем отчетности для иноагентов в РФ существенно меньше, чем в прочих странах, информация о зарубежном финансировании «истребована в агрегированном виде», а специальные требования к внутреннему учету и хранению документации и вовсе не предъявлены.
Комментируя исследование МГЮА, замминистра юстиции Олег Свириденко отметил, что «прозрачность и доступность объективной информации являются лучшим ответом на любые недобросовестные попытки искажения смысла и содержания российских норм, регулирующих вопросы иностранного вмешательства в дела России». При этом в ведомстве отрицают негативные последствия для признанных иноагентами организаций и какую-либо дискриминацию их деятельности.
Как сказал «НГ» член президентского Совета по правам человека Александр Брод, изучение зарубежного опыта – дело полезное: «Трактовки, конечно, могут быть самые разные, но вдумчивый читатель сделает свой выбор». Российское законодательство тоже нуждается в совершенствовании. Важно уточнить понятие «политическая деятельность», под каток не должны попасть организации, занимающиеся культурой, наукой, благотворительностью. «Однако в условиях противостояния систем политические силы по разные стороны баррикад неминуемо будут грешить субъективизмом и трактовать закон на свой лад», – подчеркнул Брод.
О намеренном сокрытии самого главного в этом сравнительном анализе заявил «НГ» член Московской Хельсинкской группы Илья Шаблинский. Речь идет о фундаментальном отличии концепции американского закона от российского. Дело в том, что по американскому акту условие регистрации в соответствующем реестре – это факт выполнения действий от имени и по поручению (приказу) иностранного принципала: либо под его управлением и контролем, либо в его интересах при условии финансирования от данного принципала. «Причем эта подчиненность, подконтрольность агента по отношению к принципалу очень точно обозначена. В рамках данной концепции термин вполне соответствует гражданско-правовому пониманию «агента», – пояснил Шаблинский. А в российском законодательстве функция иноагента как представителя или по крайней мере выразителя интересов принципала отсутствует. Закон лишь допускает, что НКО может осуществлять свою деятельность «в том числе» «в интересах» иностранных источников. Таким образом, российский закон, полностью выхолащивая сущность слова «агент», допускает, что этим ярлыком может маркироваться любая организация, получающая какое-то финансирование извне, независимо от дальнейших ее отношений с источником. «Достаточно, чтобы деньги были из-за рубежа и чтобы организация проявляла хоть какую-то активность. Политической деятельностью наши правоприменители могли счесть сбор подписей против весенней охоты или публикацию отчета на сайте организации», – посетовал Шаблинский.
В переводе американского закона, который сделан Минюстом РФ в 2013 году для Конституционного суда, есть, к примеру, параграфы 611–621 – «Признаки лица, подлежащего регистрации на основе названного закона». Это «любое лицо, которое действует в качестве агента, представителя, слуги либо иного лица, действующего на основании приказа, просьбы или под управлением, контролем иностранного принципала». Или же «любое лицо, которое соглашается или намеревается действовать в качестве агента иностранного принципала либо которое действует таким образом или создает видимость соответствующей деятельности независимо от наличия либо отсутствия соответствующих договорных обязательств». При этом подпункт одного из параграфов устанавливает, что понятие «агент иностранного принципала» не применяется к СМИ, действующим в соответствии с законодательством США.
По словам Шаблинского, этого признака нет в российском законе, потому что «тогда пришлось бы доказывать, что некая НКО, проводя ту или иную конференцию либо публикуя брошюру, выполняют задание иностранных спонсоров либо действуют в их интересах». «Это попросту недоказуемо. Спонсоры выделяют средства сотням организаций и не следят потом за их деятельностью: они требуют лишь, чтобы деньги тратились именно на то, на что их просили выделить данные организации», – заметил эксперт.
Закон Венгрии (от 2017 года), напоминает правозащитник, не требует, чтобы организация, получающая средства из-за рубежа, маркировалась в качестве «организации, выполняющей функции иностранного агента». В стране создан реестр «организаций, получающих финансирование, в частности, и от иностранных источников». Но это несколько другой статус – без «шпионских» намеков. У нас именно так предлагали в 2012 году назвать соответствующий реестр. Но власти настаивали именно на иностранных агентах. Кстати, Европейский суд по правам человека в июне 2020 года постановил, что венгерский закон ограничивает свободу передвижения капитала в ЕС, а все его положения вместе взятые неоправданно ущемляют права личности и свободу собраний и таким образом противоречат ряду статей Конвенции о правах человека.
«Не удивляет, что статус организации, выполняющей функции иностранного агента, присвоили в США организациям типа RIA Global LLC или международному агентству Sputnik. Никто и не скрывает, что они – филиалы российских организаций. Но у нас-то в реестр иностранных агентов угодили именно российские организации – всего около сотни», – настаивает Шаблинский. Он указал на «подлую особенность нашего законодательства – возможность прилепить физическому лицу ярлык иноагента» или «лица, аффилированного с иностранным агентом», или иностранного СМИ – иноагента. То есть конкретному человеку, который по тем или иным причинами не устраивает власти. «Подобных норм нет в зарубежном законодательстве, регулирующем отношения юридических лиц. Эксперты МГЮА просто оставили в соответствующих разделах сравнительной таблицы пустые места», – отметил Шаблинский.
Автор: Екатерина Трифонова
Источник: Независимая газета, 25.04.2021
Поддержать МХГ
На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.
45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.
Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.
Статьи, мнения и комментарии
Леонид Никитинский
Каринна Москаленко
Лев Шлосберг
Владимир Кара-Мурза *
Мария Эйсмонт
Леонид Никитинский
Галина Арапова *
Татьяна Котляр
Илья Шаблинский
Александр Верховский
Борис Альтшулер
Мария Эйсмонт
Дмитрий Иванов
Вячеслав Бахмин
Илья Шаблинский