Поддержать деятельность МХГ                                                           
Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

Суд присяжных сделают доступнее



Владимир Путин готов рассмотреть предложения о расширении компетенции суда присяжных — соответствующее поручение президент дал вчера. До последнего времени тенденция была обратной: круг вопросов, находившихся в ведении присяжных, только сужался. Юристы и правозащитники сходятся на том, что реформа прежде всего должна увеличить количество дел, подсудных суду присяжных. В судейском сообществе напоминают, что даже сейчас собрать коллегию присяжных удается не с первого раза.

Перечень поручений президента подготовлен по итогам встречи господина Путина с членами СПЧ и федеральными и региональными омбудсменами 5 декабря. В ходе разговора глава МХГ Людмила Алексеева предложила "в полном соответствии с нашей Конституцией вернуть прежние полномочия суду присяжных". Сужение компетенции присяжных заседателей началось в 2008 году: из их ведения вывели дела о терактах, насильственном захвате власти, массовых беспорядках, шпионаже. А в 2012 году суды присяжных лишились возможности рассматривать дела по тяжким преступлениям: изнасилование, взяточничество, похищение, захват заложников, бандитизм (если вменяемые статьи не предусматривают наказание свыше 20 лет).

Владимир Путин тогда согласился с тем, что "возможности" суда присяжных "ограниченны", связав это с "финансовыми ограничениями", потому что "суд присяжных — это достаточно дорогой институт". Но в итоге поручил Верховному суду (ВС) совместно с президентским Советом по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), администрацией президента, правительством и Генпрокуратурой до 30 марта подготовить предложения по реформированию института присяжных заседателей.

Глава комиссии СПЧ по гражданскому участию в правовой реформе Тамара Морщакова напомнила "Ъ", что СПЧ неоднократно обращался в администрацию президента с предложениями не сужать компетенцию суда присяжных. КС, отметила она, указывал, что "законодатель может определять компетенцию судов, но не может игнорировать конституционную норму, что суды присяжных в РФ должны существовать". Сейчас суды с участием присяжных заседателей могут проходить по делам, которые подсудны Верховному суду республики, краевому или облсуду, но перечень таких дел "был существенно сокращен" (ссылка на них содержится в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК). В СПЧ предлагают вернуть суды присяжных по тем составам преступлений, которые ранее были переданы в ведение районных судов (если участники процесса ходатайствуют об этом).

В ВС поручение президента только поступило. Источники "Ъ" в судебной системе говорят, что за последнее время наметилась тенденция, при которой практически по всем делам сформировать коллегии присяжных удается даже не с первого и второго раза. Например, по делу националистов, обвиняемых в совершении серии убийств, в том числе судьи Мосгорсуда Эдуарда Чувашова, Мособлсуд собрал коллегию присяжных только с шестой попытки. Из-за этого дело, поступившее в суд весной 2014 года, начали рассматривать по существу только в ноябре.

Собеседники "Ъ" в Верховном суде отмечают, что после таких отборов коллегии присяжных зачастую формируются из пенсионеров и неработающих граждан, многие из которых изначально отрицательно настроены в отношении гособвинения, представляющего власть. Именно это, как отмечают источники "Ъ", иногда приводит к вынесению оправдательных вердиктов даже по тем делам, где вина обвиняемых всем очевидна.

"Суд присяжных выносит больше оправдательных, чем обвинительных приговоров,— заявил "Ъ" глава думского комитета по гражданскому законодательству Павел Крашенинников.— С этой точки зрения презумпция невиновности работает более объективно". Депутат называет "правильным" расширение подсудности суда присяжных в уголовном процессе. Но подчеркивает, что до использования института в гражданском процессе "мы пока не доросли". Из статей УК, на которые подсудность присяжных точно не должна распространяться, господин Крашенинников называет терроризм (ст. 205 УК) и преступления, связанные с государственной безопасностью (разделы IX-X УК РФ). "При рассмотрении таких дел, особенно по терроризму, на присяжных может оказываться давление, один за другим будут отказываться",— считает господин Крашенинников.

Источники "Ъ" в судейском сообществе также отмечают, что при расширении подсудности дел для присяжных возникнет не только проблема с кандидатами, но и с финансированием и обеспечением их безопасности, поскольку и сейчас на присяжных нередко оказывается давление. Директор Института прав человека Валентин Гефтер сказал "Ъ", что в СПЧ рассматривался вопрос о введении новой системы отбора присяжных: "Не из случайного перечня граждан, а из профессионалов — то есть людей, которые готовы потратить больше времени на активное участие в процессе".

Адвокат и заслуженный юрист РФ, президент Адвокатской палаты Москвы, член Московской Хельсинкской Группы Генри Резник, напротив, считает, что реформа должна касаться не "организации и процедуры отбора членов суда присяжных, а расширения подсудности института". "Безотлагательно", по мнению господина Резника, нужно передать на рассмотрение суда присяжных все убийства (ст. 105 УК РФ), а не только квалифицированные (ч. 2 ст. 105 УК РФ), дела о нанесении тяжких телесных повреждений, повлекших смерть (ч. 4 ст. 111 УК РФ), и взяточничестве (ст. 290-291 УК РФ). "Обязательными к ведению судом присяжных" адвокат называет и преступления об обороте наркотических веществ (ст. 228-229.1 УК РФ), потому что "они часто фабрикуются". "Нельзя изымать дела о сексуальных преступлениях (ст. 131-135 УК РФ), потому что там высок процент оговорок. В таких делах нужно разбираться, и лучше суда присяжных это мало кто сделает",— отмечает господин Резник.

"То, что сейчас суд присяжных рассматривает только 1/10 часть всех уголовных дел, говорит о том, что фактически статья Конституции об участии граждан в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32 Основного закона) — мертвая, а государство не хочет делиться своей властью с гражданами",— говорит Генри Резник. Поэтому, как считает Валентин Гефтер, важно "остановить сужение, которое происходило в последние годы".

Авторы: Софья Самохина, Максим Иванов, Николай Сергеев

Источник: Коммерсант, 23.01.2015

Поддержать МХГ

На протяжении десятилетий члены, сотрудники и волонтеры МХГ продолжают каждодневную работу по защите прав человека, формированию и сохранению правовой культуры в нашей стране. Мы убеждены, что Россия будет демократическим государством, где соблюдаются законы, где человек, его права и достоинство являются высшей ценностью.

45-летняя история МХГ доказывает, что даже небольшая группа людей, убежденно и последовательно отстаивающих идеалы свободы и прав человека, в состоянии изменить окружающую действительность.

Коридор свободы с каждым годом сужается, государство стремится сократить возможности независимых НКО, а в особенности – правозащитных. Ваша поддержка поможет нам и дальше оставаться на страже прав. Сделайте свой вклад в независимость правозащитного движения в России, поддержите МХГ.

Банковская карта
Яндекс.Деньги
Перевод на счет
Как вы хотите помочь:
Ежемесячно
Единоразово
300
500
1000
Введите число или выберите предложенную слева сумму.
Нужно для информировании о статусе перевода.
Не до конца заполнен телефон
Оставьте своё имя и фамилию, чтобы мы могли обращаться к Вам по имени.

Я принимаю договор-оферту

МХГ в социальных сетях

  •  
Требуем освобождения Софии Сапега
В защиту беларусов в России
Требуем прекратить давление на музыкантов! Noize, Вася Обломов, Ногу свело, Кортнев и др.
Предотвратить полномасштабную войну с Украиной!
Обратитесь к российским властям с призывом обеспечить безопасность Елены Милашиной и расследовать угрозы против неё
Против исключения правозащитницы Марины Литвинович из ОНК
Россияне имеют законное право на мирные акции протеста. НЕТ! насилию и судебному произволу

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2021, 16+.